2007年2月15日星期四

从台湾民调看两岸关系

2月15日,台湾陆委会公布了“两岸关系95年民意调查综合分析报告”(民国95年即公元2006年)。此报告是陆委会综合了整个2006台湾各界进行的49项民意调查所作出的,其中包括陆委会委托政大选研中心进行的4次民意调查,以及其他14个调查机构有关两岸关系进行的45次民意调查。


注:下划线为引用该报告的内容。


针对两岸交流与协商整体交流的看法,有高达七成二的民众认为两岸进行各项交流,对台湾具有重要性,且有三成一至三成六的民众认为两岸交流速度“刚刚好”,二成五至三成五民众认为“太慢”,二成至二成六的民众认为“太快”,调查结果显示,认为目前两岸交流速度适中占多数。五成四至七成七的民众认为台商到中国大陆投资的比例太高,会对台湾产生负面影响。因此有半数的民众赞成对台商赴大陆投资的限制,采取严格控管的规定。


竟然有五成四至七成七的台湾民众认为“台商到中国大陆投资的比例太高,会对台湾产生负面影响”让我觉得不可思议,原来按照大陆媒体的报道,觉得这是一个双赢的政策,但是没想到有这么多台湾人会反对。查了一下台湾方面的资料,大概有了一些了解。台湾人主要是怕台湾的厂商投资大陆之后,会加强大陆的竞争力,减损台湾的竞争力,抑制台湾经济的发展。同时也会考虑政治因素,比如前段时间有台湾的生意人在大陆竞选人大代表,台湾人担心大陆企图通过经济控制台湾。


对两岸直航的看法方面,在不提示任何条件下,有六成左右的民众赞成开放两岸直航,若提示在有前提的情况下(例如:国家安全、对等尊严等条件),则有七成至七成六的民众表示赞成有条件开放两岸直航,认为无条件开放的仅占一成三至一成六,同时有高达七成六的民众赞成政府在包机运作顺利后,参考这些经验,以循序渐进的方式推动两岸直航。另六成五的民众认为直航对台商最有利益,近七成的民众赞成办理两岸周末包机,并有五成以上的民众认为如果两岸交通愈来愈方便,会增加去大陆观光、居住、就学及就业的意愿。此外,直航对台湾经济发展,五成六的民众认为利多于弊,另近五成民众认为会影响台湾安全,同时有六成三的民众认为如果直航对台湾经济有利但会影响国家安全,则应以国家安全为重。


对于直航,台湾的看法基本和大陆一样,但是我们也可以看出至今没有直航的原因是因为很多台湾人担心台湾的安全,并且他们认为安全比经济利益重要。然而在大陆方面,却只是散布台湾政府如何如何阻挠,我们并不知道其实台湾“五成民众认为会影响台湾安全,同时有六成三的民众认为如果直航对台湾经济有利但会影响国家安全,则应以国家安全为重”,说到底台湾已经实行了民主政治,而不像大陆,什么事情都是政府说了算,根本不管老百姓的意愿,因为我们是“先进的社会主义制度”,所以我们只能暗地里羡慕台湾“落后的民主制度”。


在对两岸谈判的看法方面,六成五的民众不赞成两岸协商以“一中原则”为前提,同时对于中共不愿意与台湾政府对话,六成六的民众认为会损及台湾人民的利益。另有六成的民众不赞同中共当局只与在野党接触,却拒绝和政府沟通的作法,同时有五成六的民众认为有关公权力的问题,应由政府或政府授权的单位处理,且有高达八成六的民众认为两岸农业交流应透过“政府对政府”的协商谈判,才能保障农民的权益。


针对“中共对我态度”看法,三成一至四成七的民众认为大陆对台湾的态度是敌对的,有二成九至三成一的民众认为是友善的;再区分为中共对我“政府”及对我“人民”来进行调查,则有六成至七成七的民众认为中共对我政府具有敌意,另有四成一至四成六的民众认为中共对我人民具有敌意。整体而言,民众认为大陆对台湾态度敌对高于友善,中国大陆对台湾政府较对台湾人民更不友善。


综合上述2个方面,这样的结果,确属意料之中。大陆方面,一方面热情接待“国亲”两党,一方面又一直指责“阿扁政府”。对于“阿扁政府”几乎没有正面的报道,但对于“国亲”两党却表现出浓厚的兴趣。而对于台湾民众,中共更是百般照顾。也许上述结果会出乎一些人的意料,他们认为大陆对你们如此善意,为何台湾人不领情呢?其实这是很有“中国特色”的看法。在中共的宣传下,老百姓总是认为“在资本主义社会里,人民和政府是敌对的”,所以自然认为中共的这种做法无可厚非。但是在台湾人看来“阿扁政府”是由他们人手一票选出来的,纵然有不少做错的地方,至少大部分的民意在政府能得到体现,同时只有“政府对政府”的谈判确定下来的东西,才能有法律效应,才能切实保障人民的利益。


在针对统独立场的看法方面,问卷选项为六分类时,民众主张“维持现状,以后看情形再决定独立或统一”的比率占多数(三成五至四成八),“永远维持现状”的比率一成三至二成九,“维持现状以后走向独立”的比率一成三至一成九,“维持现状以后走向统一”的比率不超过一成三。整体而言,广义主张维持现状的比率为七成一至九成二,与历年调查结果一致。至于主张“尽快独立”或“尽快统一”的比率则为极少数,为一成至一成六 。问卷选项为三分类时,民众主张“维持现状”(一成三至六成)略高于“台湾独立”(一成六至五成),主张“两岸统一”的比率则较少(一成二至三成五)。在不提示维持现状的选项时,请民众在独立和统一两者之间做选择,赞成“台湾独立”者有四成二至四成九,“两岸统一”者有二成六至三成五,赞成独立的比率超过赞成统一的比率约一成五左右。此外,当问及如果中共允许台湾人民自由选择台湾前途时,则有六成二的民众认为台湾应该独立。对于台湾前途方面,高达七成七的民众同意“台湾是一个主权独立的国家”,七成八至八成九的民众认为台湾前途应由台湾2300万人民来决定,另有四成六至五成五的民众不赞成两岸最终须统一,同时有六成五的民众不赞成中共所宣称的“台湾是中华人民共和国的一部分”这种说法。此外,超过半数以上的民众不赞同国统纲领主张台湾最后必须和中国大陆统一。三成九到六成的民众自认为是“台湾人”,仅有少数的民众自认为是“中国人”(从不到一成到一成七左右),另认为“两者都是”的比率为一成七至五成。对于中共提出“一国两制”解决两岸问题的看法,绝大多数民众(七成三至七成六)不赞成“一国两制”。从长期趋势而言,台湾民众反对一国两制的态度不变,平均都有大约七成五的民众不赞成“一国两制”。


从上面的调查结果可以看出,中共宣传的“统一是包括台湾人民在内的全中国人民的共同心愿”是多么的荒谬。中共向来在不经得中国人民同意的情况下肆意乱用“代表全中国人民”的字样,后来觉得不过瘾,还要代表“包括台湾人民在内的全中国人民”真是可笑至极。台湾人赞成“维持现状”的占绝大多数,而赞成“独立”或“统一”的都是极少数,在这样的状况下连李登辉都宣称“自己不台独”,凸显出台湾今后的主流是保持现状的稳定,而不是急着“独立”或“统一”。看来中共想“和平统一”还得等上一段日子。另外从台湾人对“一国两制”的态度,也可以看出他们对“终统”的看法。大陆的媒体一致把“终统”描述成阿扁一意孤行,实际上并非如此。“高达七成七的民众同意‘台湾是一个主权独立的国家’”,所以对于“一国两制”和“国统纲领”这样的设定了以“终极统一”为唯一目标的东西都是持反对的立场。支持台湾前途应由台湾2300万人民来决定,已是台湾人多数的共识。


高达八成五的民众不赞成中共对外宣称“台湾没有资格加入由主权国家组织的联合国”这种说法,同时七成一到七成九的民众赞成政府以台湾的名义申请加入联合国。此外,有六成三的民众认为台湾与大陆都是联合国的成员,对两岸关系发展有帮助。针对发展外交及国际空间的看法,三成二至五成一的民众主张优先发展两岸关系,三成二至三成九的民众主张优先发展我国与其它国家关系,另主张外交与两岸关系并重的比率一成三到一成九。整体而言,民众认为发展两岸关系较发展外交关系略为重要,如果积极发展外交关系会造成两岸关系的紧张,大多数民众(六成四到六成八)仍赞成继续推动务实外交。


至于中共武力犯台,有高达七成的民众认为中共持续在大陆沿海地区布署飞弹,主要是针对台湾,且有四成九到六成的民众认为中共这种军事力量的扩张,对台湾以及亚洲国家已造成威胁,同时有高达八成五的民众认为国际社会应该重视中共可能武力犯台及不断增加飞弹布署的现象。此外,四成七的民众认为如果台湾宣布独立,大陆会攻打台湾,三成六的民众则认为不会;另有六成七的民众认为如果两岸的经济交流愈密切,中共武力犯台的可能性愈低,且亦有五成三的民众认为如果中共武力犯台,美国会出兵助台。


我想到了台湾流行的大陆“三光政策”,就是“中共将台湾邦交国挖光、国际政治空间堵光、对等谈判空间挤光”。我想如果大陆真的有诚意,希望实现“和平统一”,那么大陆应该拿出诚意,而不是一方面在国际社会打压、丑化台湾,一方面又摆出要平等谈判的样子。


综合上述报告,可以看出台湾人希望大陆方面真正的给台湾空间,让台湾能够发展,促成双赢的局面,而不是现在这种惺惺作态,表面上积极谈判,暗地里把台湾往死里整的样子。希望中共能好好反省对台政策,不要动不动就武力威胁。

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